В России больше полутора миллиона многодетных семей. Это данные переписи населения 2021 года. Одна из мер поддержки – бесплатный участок земли. По факту получить его практически нереально. Многодетные по всей стране ждут годами, а некоторые – десятилетиями. За это время дети вырастают, а семьи перестают подходить под условия льгот. Бывает такое, что те, кто дождался, вдруг выясняют – землю дали на болоте, и строить дом нельзя. Почему так происходит? Как получить земельный участок многодетным семьям? Разбиралась корреспондент Добро.Журнала Дарья Елина.
Многодетных обманули
«Брянские власти снова обманули многодетных с землей в Чайковичах»
«Курганские депутаты ужесточили порядок выдачи земли многодетным, но по факту они и так её не получают»
«Землю дали, а про дорогу забыли: в Сергиевом Посаде многодетные не могут добраться до выделенных участков»
Это заголовки из разных СМИ. Они вполне ёмкие и дополнительно объяснять ничего не надо. Остановлюсь подробнее на истории, которая произошла в Красноярске.
В 2018 году больше ста многодетных матерей обманули на 15 млн рублей. Аферисты предлагали купить положенную им по закону землю за 170 000 рублей. Самое странное – пострадавшие знали, что её должны были дать бесплатно.
«Чиновница заявила: мы как многодетные, хоть и стоим в очереди, земельные участки не получим. Предложила помочь получить их, но за определённую плату. В итоге ни денег, ни земли», – рассказывала тогда СМИ одна из пострадавших Елена Иванова.
Мошенников арестовали, но пострадавшим убытки не компенсировали. Землю тоже не дали. Эту историю активно обсуждали в соцсетях, но не все сожалели, что с многодетными так обошлись. Многие комментарии, на которые я наткнулась, были в стиле «Рожали не для пособий – живите без них».
Ожидание вечности
Читая эти истории, у меня невольно возникал лишь один вопрос: почему люди добровольно соглашались платить деньги за то, что им и так положено по закону? Чтобы разобраться, я начала изучать тематические паблики. Оказалось, такие группы есть практически в каждом крупном городе и очередников там по несколько тысяч человек.
«Номер в очереди 1474 у моей семьи по городу. Когда примерно получим землю и где?», – спрашивает многодетная мама из Тюмени. «Мне в 2014 году дали номер 3800. Еще не получил, но уже на подходе», – спокойно отвечают ей в комментариях. Как будто ждать положенного по закону восемь лет – это нормально.
Группы в VK, где собираются семьи, которые ждут очереди на землю Фото: скриншот
1 из 1У многих подписчиков вопрос не только денег, но и сомнений: дадут ли вообще? Например, в Московской области троим детям в семье должно быть меньше 18 лет. Если хотя бы один ребёнок старше, землю семья не получит.
В Красноярском крае более 15 тысяч многодетных семей стоят в очереди на участки, сообщают в прокуратуре региона. 13 тысяч из них хотели бы построить там дом.
«С 2014 г. по 2017 г. выделили 1 816 участков многодетным семьям. Тем не менее, проблема остается: 2 300 многодетных семей у нас по-прежнему ещё нуждаются в этих участках», – объяснила пресс-секретарь администрации Емельяновского района Красноярского края Ирина Белова.
Из-за того, что действующих в регионе правовых мер недостаточно, прокуратура Красноярского края инициировала принятие закона о дополнительных социальных выплатах на улучшение жилищных условий. Его приняли и он вступил в силу 10 октября 2022 года.
«Семьям предоставляют выбор: получить земельный участок или земельный сертификат в размере 185 тысяч рублей. Денежная выплата ежегодно индексируется», – пишут на сайте Красноярской прокуратуры.
Земля или деньги?
Где и как получить деньги вместо земли? И что на самом деле выгоднее? Об этом я поговорила с основателем и президентом Центра помощи многодетным семьям «МногоМама» Алиной Контаревой.
«Чаще всего выделяют участки 6-15 соток: как в городской черте, так и в близлежащем районе. Всё зависит от свободной земли в регионе. Льгота распространяется на все субъекты, но не везде есть возможность предоставить именно земельный участок. В этом случае выплачивают компенсацию», – рассказала Контарева.
На бесплатный участок могут претендовать семьи, где трое или более детей. Главное условие – встать на учёт. А вот компенсации взамен земли платят лишь в 21 регионе, среди которых Карелия, Башкортостан и Саха (Якутия), Пермский край, Ленинградская, Челябинская, Оренбургская области и другие.
«Если заплатить деньги, люди просто их потратят, чтобы погасить кредиты, но в будущем останутся без необходимой земельной льготы», – комментировал ситуацию СМИ член фракции ЛДПР Ринат Зайнуллин. По его словам, более действенная мера – выдать сертификат, который простимулирует многодетные семьи на улучшение жилищных условий.
«Размер и условия предоставления компенсации везде разный, так же как и направления расходования. Например, в Ульяновске на компенсацию можно купить часть квартиры или дома, заплатить за товары для строительства», — объясняет Контарева.
Но действительно ли ячейка общества нуждается в улучшение жилищных условий – решают органы местного самоуправления. Правила выделения участков тоже устанавливают они.
«Что лучше, земля или деньги, вопрос неоднозначный. Иногда предоставляют хороший участок – такое тоже бывает. Стоимость земли в любом случае будет выше суммы компенсации. Но когда участков нет или их дают слишком далеко от места проживания, где нет даже электричества, лучше получить компенсацию, чем вообще ничего. Выплаты особенно актуальны тем, кто приобретает жильё в ипотеку», – считает президент «МногоМама» Алина Контарева.
«Сами виноваты?»
Фото: unsplash
1 из 3Вопрос с выделением затягивается не только из-за бюрократии, рассказал мне эксперт. Когда семье предлагают посмотреть участок, у неё есть месяц на принятие решения – брать или нет. Это время вся многотысячная очередь ждёт. Часто бывает, что «счастливчики» отказываются на 30-ый день – так время в очереди растягивается. Еще одна проблема в том, добавляет эксперт, что, взяв землю, в какой-то момент семья не справляется и бросает её зарастать бурьяном.
Если изначально дали участок на болотах, без электричества и даже дорог, такое решение можно обжаловать. Муниципалитет обязан предоставить земельный участок со всеми необходимыми для жизни коммуникациями. Семьи такие дела выигрывают. Есть судебная практика.
«Нарушения Земельного кодекса усматриваются в том, что образование участков не допускается, если объекты недвижимости на нём невозможно использовать по назначению. Поскольку место заболочено, жилой дом там возводить нельзя», – подчеркивает старший помощник прокурора Челябинска Татьяна Звонарева.
Если вы готовы бороться, у вас нет жилья в собственности или в нём по нормам недостаточно «квадратов», имеет смысл встать на учёт, чтобы бесплатно получить землю. Процедура простая: собираете документы (обычно это заявление, копии паспорта и свидетельств о рождении детей, удостоверение многодетной семьи), обращаетесь в орган по жилищным и земельным вопросам (можно через МФЦ или на портале Госуслуг), дожидаетесь очереди, оформляете участок. Казалось бы, всё просто. Но на практике – может получится так, как у семей, о которых я рассказала выше.
Присылайте комментарии в наши сообщества.
ВКонтакте — vk.com/dobro.press
Телеграм — t.me/dobrojournal
Читайте нас, комментируйте и делитесь новостями!
Фото: freepic, usplash, из личного архива Алины Контаревой