Форум «Экология» в четырнадцатый раз прошел в Москве 5–6 июня. Темой пленарного заседания стали экологические приоритеты России в эпоху перемен. Стратегические, панельные и рабочие сессии посвятили «зеленой» экономике, промышленной экологии, реформе обращения с ТКО, природосбережению, климатическим изменениям, ЖКХ и комфортной городской среде. На полях форума также впервые состоялась Московская экологическая конференция, организованная правительством столицы.
Совершенствование правового регулирования
Зампред Комитета Госдумы по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды Александр Коган во время пленарной сессии рассказал о текущих и будущих законодательных новшествах. Одно из главных событий — принятие долгожданного закона об отходах недропользования.
- «В России скопилось 120 млрд тонн таких отходов. Закон определяет, что если из них можно добыть полезные ресурсы и использовать дальше, то теперь не нужно получать лицензию. Вскрышные и вмещающие породы, образующиеся при добыче угля, по закону больше не являются отходами. Их можно использовать при рекультивации нарушенных земель и передавать для этих целей, а также использовать как вторсырье. Это большой шаг к цикличной экономике. Также в правительстве находится законопроект о строительных отходах. Ждем заключение», — отметил представитель Госдумы.
В ближайшем будущем в России могут начать централизованно компостировать органику. Если соответствующие поправки в законодательство будут приняты, то следом на площадках для сбора отходов по всей стране появится третий специализированный контейнер. Благодаря инициативе органика перестанет поступать для захоронения на полигоны, а значит, на них снизится образование фильтрата и свалочного газа.
Еще две важные новеллы касаются ликвидации объектов накопленного вреда. Уже принятый документ, известный как «закон об Усолье», обязывает организации, имеющие высокий класс опасности или серьезно вредящие окружающей среде, иметь пятилетний план и средства на обезвреживание своей площадки. Закон позволит в будущем избежать появления зон, подобных полигону «Красный бор», Байкальскому ЦБК и заводу «Усольехимпром», на расчистку которых государство сейчас выделяет огромные ресурсы.
А для реализации федпроекта «Генеральная уборка» формируют список критериев, по которым будет определяться, на каких объектах работы начнутся в первую очередь. Сейчас документы готовят к первому чтению.
Сергей Пивоваров/РИА Новости
В городах же, участвующих в эксперименте по квотированию выбросов в атмосферу, предприятия теперь обязали укладываться в установленные нормативы. Раньше компании могли как бы откупиться за ущерб, нанесенный окружающей среде, например, высадить деревья или закупить для города электротранспорт. Теперь закон ужесточили и подобные добровольные «зеленые» инициативы больше не заменят модернизации производства, установки фильтров и систем очистки. Предприятия, которые не достигнут целевых показателей, будут ждать оборотные штрафы.
Также до конца весенней сессии работы Госдумы (то есть до августа) планируется принять новый законопроект о расширенной ответственности производителя (РОП). Он подразумевает, что предприятие, выпустившее или импортировавшее товар, должно отвечать и за утилизацию отходов.
Новые регионы
Отдельную сессию в рамках деловой программы форума посвятили экологической повестке в новых российских регионах. На повестке дня — интеграция ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей в нацпроект «Экология» и федпроект «Генеральная уборка».
Стоит отметить, что некоторые всероссийские акции, которые проводятся при поддержке нацпроекта, уже охватывают Донбасс. Например, здесь высаживают деревья «Сада Памяти». В ДНР и ЛНР с нынешней весны по просьбе военных начали создавать живые мемориалы: каждый саженец посвящают герою. Причем речь идет не только о погибших.
«Важно, чтобы человек знал, что где-то растет дерево, которое посадил он сам либо его сослуживцы. Сюда через много лет смогут приезжать дети, родственники. И они будут знать, что дерево живет в честь родного героя. Мы посадили в новых регионах уже более 500 тыс. деревьев», — рассказала генеральный директор АНО «Сад Памяти» Ольга Степченко.
Вице-премьер Виктория Абрамченко 5 июня также анонсировала, что реки Донбасса войдут в единый водный федпроект. Согласно поручению президента РФ Владимира Путина, он стартует в нашей стране с 2025 года. Уже известно, что инициатива охватит весь бассейн Волги (в том числе Оку и Каму), Дон, Терек, Волхов, Неву, Иртыш, Урал и Обь. Как расширится этот список за счет водных артерий новых регионов, станет понятно после того, как проведут необходимые обследования. Однако уже в 2023 году в ДНР точно планируется провести расчистку реки Кальмиус.
Виталий Белоусов/РИА Новости
Международное сотрудничество
В форуме приняли участие представители более четырех десятков стран. Особое место в деловой программе в первый день было отведено специальной закрытой сессии для глав дипломатических ведомств. На нее пригласили сотрудников посольств 32 государств. Позже дискуссия продолжилась уже в открытом формате на встрече, посвященной целям устойчивого развития. Во время нее с докладами выступили в том числе послы Боливии, Колумбии и Бангладеша.
Замглавы министра природных ресурсов и экологии РФ Сергей Аноприенко напомнил, что наша страна продолжает сотрудничать с ООН в природоохранной сфере по более чем двум десяткам соглашений и конвенций.
«Ушли ли мы с международного трека? Нет. Готовы ли мы разговаривать с международными партнерами? Да, мы общаемся практически 24/7. Но безусловно сейчас больше контактов с дружественными странами», — заявил представитель Минприроды.
Доказательством тому может служить, например, важная новость, которую анонсировала на пленарном заседании форума председатель Комиссии по экологии и охране окружающей среды Общественной палаты РФ Елена Шаройкина. Россия присоединяется к Десятилетию восстановления экосистем, объявленному ООН с 2021 года.
«Первая тема, с которой мы планируем начать — Каспий. К сожалению, это море находится в сложнейшей экологической ситуации. Пяти странам, которые расположены на его берегах, предстоит выработать совместную политику для восстановления экосистемы», — рассказала Елена Шаройкина.
Национальный комитет по проведению Десятилетия будет работать под эгидой Общественной палаты по инициативе российских отделений ФАО и ЮНЕП — Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН и Программы ООН по окружающей среде.
- Следующая статья: