Почему «Солдатское сердце»?

Справочно о собеседнике: Яшин Михаил Евгеньевич. Родился 17 марта 1966 г. Срочная служба – с апреля 1984 года по декабрь 1985 года – в составе 350-го гвардейского парашютно-десантного полка 103 гвардейской Витебской ордена Боевого Красного Знамени, ордена Кутузова воздушно-десантной дивизии, входившей в состав ограниченного контингента советских войск в республике Афганистан. Отмечен боевыми наградами, в том числе: орденом Красной Звезды. При выполнении боевого задания тяжело ранен. После длительного излечения комиссован из рядов ВС СССР инвалидом боевой травмы. Через три месяца приступил к мирной жизни преподавателем средней общеобразовательной школы, создал семью, воспитал 2 детей, закончил вуз. В своей жизнедеятельности, как правило, был связан с общественной работой (фотография № 1). Фотография № 1. Яшин Михаил Евгеньевич, председатель правления региональной общественной организации «Общество инвалидов войны в Афганистане – Московский Дом Солдатского Сердца».
  
С 2015 года – руководитель региональной общественной организации «Общество инвалидов войны в Афганистане – Московский Дом Солдатского Сердца».
  
Вопрос № 1: Если можно, начнем с главного – с идеологии Организации. Среди фраз, связанных с ветеранскими организациями, словосочетание «солдатское сердце» используется применительно к возглавляемой Организации, её делам, проектам, мероприятиям, логотипу ... Почему сердце? И если сердце, то почему солдатское?
Ответ на вопрос № 1: Ответ на вопрос простой и сложный одновременно. За много лет функционирования о ветеранских организациях сложилось несколько позиций с соответствующими наборами фраз и клише. Наше НКО, созданная в 1992 году, имела своего адресата в лице инвалида афганской войны СССР 1979-1989 годов (фотография 1.1).

Фотография № 1.1. Жильцы Дома – инвалиды афганской войны 1979-1989 годов. 1992 год. Слева в коляске: Сердышев Кирилл.


Поэтому первая часть названия НКО звучит, как «Общество инвалидов войны в Афганистане». Вторая часть названия отражает одну из проблем медицинского плана, которая имеет значительную историю существования и научного развития. Эта проблема связана с индивидуальным здоровьем ветерана, а нам известна как постравматическое стрессовое расстройство или ПТСР. Считается, что первое сообщение о данной патологии было изложено 3 июня 1863 года американским врачом Henry Harthorme на заседании врачебного общества в Филадельфии. Суть его доклада сводилась к двум тезисам: 1) болезни в организме бывшего военнослужащего протекают тяжелее; 2) в качество одного их ключевых, диагностических, прогностических симптомов надо рассматривать жалобы, связанные с сердцем. Позднее и в разных странах посредством различных группировок жалоб были описаны такие клинические синдромы как «раздраженное сердце», «солдатское сердце», «сердце старого сержанта», «синдром Да Коста» и т.д. С современной точки зрения понятно, что даже выдающийся русский академик И.П. Павлов принял участие в исследовании этого феномена и описал это состояние как болезнь под названием «невроз сердца». Во второй половине XX века это состояние было определено как ПТСР. Некоторые учёные и научные школы выделяют более 2-3 десятков клинических форм этой патологии, а некоторые и значительно больше. Для всех форм ПТСР характерна симптоматика со стороны сердечно-сосудистой системы, а для большинства форм эта симптоматика является наиболее яркой. Поэтому часто нами используемый словоблок «солдатское сердце» – это термин и образное представление проблем психосоматического мира бывшего военнослужащего. Для специалистов это научная или клиническая проблема, которая ещё только разрабатывается, разрабатывается на стадии диагностики. Для солдат – это образ жизни, его повседневные проблемы, проблемы жизнедеятельности ближнего круга этого солдата, в том числе семьи, соседей, коллег по работе и т.д.

Вопрос № 2: Почему понимание проблемы «солдатского сердца» было соединено со словом «дом»?
Ответ на вопрос № 2: Дом для российского человека – это всегда что-то родное. Первое, что приходит на ум – это фраза «родительский дом». В нашем случае мы считаем, что словосочетание «Дом солдатского сердца» ассоциируется с чем-то родным, доброжелательным, благополучным для каждого россиянина. Мне представляется, что смысл словосочетания «Дом солдатского сердца» он близок к восприятию того, что это дом, который принимает солдата со всеми его проблемами (фотография 2.1).
Фотография 2.1 Две фотографии рядом. Фотография слева от 01.07.2021 года: по окончании проведения ежегодного мероприятия «День ветерана боевых действий». Фотография справа от 01.08.2021 года: по окончании проведения ежегодного мероприятия «День голубого берета».


Контекст этих двух фотографий един: в обоих случаях на них запечатлён коллектив единомышленников. До начала мероприятия большинство фотографируемых друг друга не видели и/или не знали. Незнакомые люди так плотно не встанут, потому что в обоих случаях на фотографии стоит единый и сплочённый коллектив – коллектив, вдохновлённый идеями проекта НКО «Дом солдатского сердца». Это наша – коллективная – точка зрения. Своё прямое отражение она нашла в эмблеме Организации (фотография 2.2).

Фотография 2.2 Эмблема региональной общественной организации «Общество инвалидов войны в Афганистане – Московский Дом Солдатского Сердца».
 
Эмблема представляет собой две фигуры: фигуру, символизирующую сердце, в которую вписана пятиконечная звезда. С нашей точки зрения звезда символизирует собой Вооруженные Силы РФ, воинов и ветеранов, их справедливые идеалы. Часть контура сердца представляет собой стилизованное изображение дома и пера. Поэтому логотип визуально формирует ключевую фразу идеологии НКО: Дом солдатского сердца.
 
Вопрос № 3: Среди фраз, включающих в себя словосочетание «солдатское сердце» есть часто используемое словосочетание «Проект “Дом солдатского сердца”». Что это такое: кто его спроектировал, кто его воплощает? Что он решает?
Ответ на вопрос № 3: Наша Организация 31-й год занимается социальной реабилитацией и значительная часть наших пациентов – это инвалиды боевых действий и военной службы. Большинство из них объединяет одна проблема: пребывание в сложном состоянии. Цепочка событий к возникновению безвыходности разная, а вот содержание цепочки одинаковое: проблемы со здоровьем, проблемы в жизни, нарастающие ссоры, конфликты, увеличивающиеся дозы алкоголя, где-то психотропные вещества, в общем всё то, что добром не кончается. В результате достойнейший человек, отдавший свое здоровье и успешность при защите Родины и России с оружием в руках, уходит сперва из общества, потом – из жизни, а его проблемы для родственников, как правило, остаются. Идея поддержки ветеранов и инвалидов отработана в большинстве стран мира, известны возможные механизмы … Приступив к руководству Организацией в 2015 году, за два года была выполнена реорганизация коллектива и мышления. Это самая сложная часть проекта: сформировать активную позицию у большинства членов Организации. Особенно при минимуме источников финансирования … К 2017 году путь развития стал очевиден. Разработали план действий, оформили его концепцию развития на ближайшие пять лет, т.е. на 2018-2022 годы, и пошли вперед, пошли, не торопясь, но ходко …

Вопрос № 4: Из этого задуманного и обозначенное было сделано многое?
Ответ на вопрос № 4: Вы не поверите: сделано всё и полностью … Сделано, что называется, почти с годовым опережением …

Вопрос № 5: Какой результат – достигнуты, недостигнутый, упущенный – в первой части проекта «Дом солдатского сердца» стал наиболее значимым или весомым? С высоты 2023 года как вам видится реализованный пятилетний проект?
Ответ на вопрос № 5: Самым главным стал достигнутый результат – создание первой реабилитационной площадки (фотография 5.1).
Фотография 5.1 Внешний вид территории с юго-западной части здания. Фотография слева: летний вид 2021 года. Фотография справа: вид реабилитационной площадки в апреле 2022 года.


Она открытого типа и предназначена для проведения цикла занятий абилитационной физической культуры (фотография 5.2).
Фотография 5.2. Одна из первых тренировок 2023 года на открытом воздухе. Апрель 2023.


Эта площадка только подтверждает известный лозунг, что «Движение – это жизнь». Для ампутанта эта фраза имеет особый смысл: физическая дееспособность человека нарушена принципиально, т.к. везде и всём реальные проблемы, проблемы даже в бытовых мелочах: сходить в туалет – проблема, работа на кухне – проблема, накрыть или убрать стол – проблема. Наша главная задача: изменить точку зрения человека. Например, с ракурса ощущения собственной неполноценности перевести её на ракурс человека с повышенными потребностями. Потенциал площадки в этом плане велик: человек планирует день, вовремя выходит на занятие, он в коллективе, он общается, он слушается тренера, он видит успехи других, он начинает верить в себя, он получает необходимый физический потенциал для реализации двигательной активности, восстанавливает объем прежней двигательной активности … Так можно просчитывать долго, важно что первым звеном является «человек должен поверить в себя и для этого его нужно поддержать», а нужным звеном – «человек достиг желаемый результат и поверил в свои силы», а это значит, что он поверил в себя. Этих циклов в реабилитационном процессе много и они разные: одни – короткие, другие – длинные … С точки зрения социальных процессов – это социальная реабилитация. Этим и занимается НКО. Начинаем с малого: первый уровень – поездка на экскурсию, посещение домашнего концерта (фотография 5.3), потом – вовлечение к посещению спортивных игр, важный уровень – поход в театр, встреча с интересными людьми  …
Фотография 5.3 Один из первых уровней на пути возвращения к прежней жизни: посещение концерта. «Если ты не можешь прийти на концерт, то концерт сам придёт к тебе», – так искренне считает Елена Рождественская, солистка Ленинского мемориала Ульяновской филармонии. Считает с далекого 2017 года.


Эта цепочка реабилитации отработана достаточно хорошо. Она не придумана, она разработана на основе концепции А. Маслоу о потребностях человека ... Занимается этим вопросом 31-й год и каждый раз индивидуально и почти незримо подводим к совершению очередного шага по пути социализации. Это и есть один из принципов нашей деятельности – принцип «шаг за шагом» – в буквальном и переносном смысле. … Про результат проекта отвечу так. Когда проект задумывался, то запланированный объем работы казался большим, а когда был реализован, то представляется маленьким …

Вопрос № 6: Основные этапы Проекта, если кратко ...
Ответ на вопрос № 6: Первый этап – коллектив единомышленников. Второй: анализ и выбор пути развития. Третий: перевод НКО от функции хосписа к функции социальной реабилитации. Четвертый и ключевой: создание собственной протезной мастерской. Пятый: презентация собственной востребованности и актуализация этой востребованности. Шестое этап: создание устойчивого финансирования и этот этап никак не может закончиться …

Вопрос № 7: Что будет дальше, если идти по этой цепочке?
Ответ на вопрос № 7: Есть ощущение того, что эти шесть этапов образуют цикл и всё должно повториться. Моя задача: повторить цикл развития НКО на более высоком уровне и за меньшее время.

Вопрос № 8: Какая проблема или вопрос являются или будут являться потенциально актуальными в ближайшее время?
Ответ на вопрос № 8: Спектр моих проблем по финансовому обеспечению НКО за последние два года пополнился новой и достаточно неожиданной проблемой. Это проблема научно обоснованного методического обеспечения элементов жизнедеятельности ветеранов, инвалидов и, прежде всего, инвалидов-ампутантов.  Это масса вопросов, начиная от методического обеспечения занятий абилитационной физической культуры. Например: Какой базовый уровень двигательной активности был у человека в норме? Какой уровень двигательной активности по интенсивности и объему предполагается в ближайшем будущем? Как эти желания и состояние организма сочетаются с локализацией, уровнем, объемом ампутации? … Прямых ответов нет. А неотложных практических вопросов много: Какова психическая, физическая готовность к тренировочному процессу? На каком этапе адаптации находится состояние мускулатуры культи, конечности, организма? Какой режим нагрузок следует выбрать, если есть такой-то возраст, такая-то патология и такой-то вес? Ответов нет …
Эффективный путь научного решения этой методической проблемы я вижу. В каждом субъекте РФ есть образовательные учреждения высшего образования медицинского и педагогического профиля. В них функционируют профильные данной проблеме факультеты, кафедры. Это значит, что планируются и выполняются научные – исследовательские и диссертационные – работы. В этих организациях по итогам методической работы ежегодно присваиваются и подтверждаются десятки и сотни ученых званий доцента и профессора, а вот такая методически несложная работа не выполнена и никем не планируется к выполнению. В качестве нерешенной научной проблемы назову вопрос разработки методики объективной оценки уровня двигательной активности человека и методики объективной оценки готовности культи к протезированию … Возможно, что эти проблемы начнут решаться в рамках НИР, связанных с СВО.

Вопрос № 9: Как этот вопрос решён в рамках процесса реабилитации инвалидов-ампутантов? Как он решается в НКО?
Ответ на вопрос № 9: В рамках реабилитации инвалидов-ампутантов он никак не решается, а в рамках НКО мы пытаемся найти инициативный коллектив, организацию. Что-то пытаемся сделать сами. Например, за последние месяцы проработано и подготовлено к изданию очередное пособие, обобщающее наш опыт и ориентированное на решение вопроса методического обеспечения занятий абилитационной физической культуры при различной локализации и различном уровне ампутации нижней и/или верхней конечности (фотография 9.1).
Фотография 9.1 Индивидуальное занятие по адаптивной физической культуре с жителем «Дома солдатского сердца». 25.04.2023 года.


Упражнение «мах ногой вперёд в положении стоя» в нашем случае – это борьба с контрактурой тазобедренного сустава, которая восстановит отрицательный вертикальный угол движений в тазобедренной суставе, а это основа правильного хождения на протезе, борьба с неправильной «утиной походкой» и искривлением позвоночника.
Нам бы хотелось в этом плане иметь более мощную методическую поддержку в лице специалистов-единомышленников.

Вопрос № 10: Как проект «Дом солдатского сердца» выполняется сейчас?
Ответ на вопрос № 10: С 2023-го по 2032-й год спланирован проект «Дом солдатского сердца (часть 2)». Ориентиры и цели определены, башмаки одеты и весь коллектив на пути к данному ориентиру.

Вопрос № 11: Хорошо, а как конкретно проект «Дом солдатского сердца» выполняется в 2023 году?
Ответ на вопрос № 11: Проект выполняется в виде нескольких подпроектов, их финансирование осуществляется за счёт грантов. Базовым подпроектом 2023 года являет проект годовой продолжительности «Солдатское сердце Москвы», поддержанный грантом 2023 года конкурса «Москва – добрый город».

Вопрос № 12: Как давно и каким образом НКО ориентируется на проблемы СВО?
Ответ на вопрос № 12: С июня 2022 года – это точно. Получаются хорошие результаты. Под «хорошими» результатами понимаю, когда ребята, попавшие к нам из окопа и пришедшие с потухшими глазами, смогли вернуться в семью, на Родину, в родное подразделение на прежнюю должность (фотография 12.1).
Фотография 12.1. Момент убытия из «Дома солдатского сердца» на малую Родину. Игорь с Красного Лимана. В ополчении ДНР с 2014 года. Прошёл путь от рядового до капитана. В сентябре 2022 у деревни Берестовое (Соледар, ДНР), получил ранение с отчленением левой стопы, множественные осколочные ранения тела. Прибыл на реабилитацию в январе 2022 г. Прошел подготовку к протезированию, был спротезирован, прошёл курс «Академии движения».  Прогноз для жизни и продолжения службы: оптимистичный.
 

Потом заработало «сарафанное радио» и сейчас мы горды тем, что имеем 100 %-ую загрузку и только положительные отзывы в «Книге отзывов и предложений» НКО.

Вопрос № 13: Слово «реабилитация» на слуху: по радио, по телевидению. Почему это так? Это хорошо или плохо?
Ответ на вопрос № 13: Реабилитация – это сложный и насыщенный процесс. Создать систему реабилитации в масштабах стране и, что называется, с хода очень сложно. Во второй половине 2020 года в условиях COVID-пандемии возникло понимание актуальности вопроса реабилитации в связи с такими наиболее частыми осложнениями этой вирусной инфекции со стороны дыхательной системы, системы крови, сосудистой системы и т.д. Было понятно, что необходимо вернуть состояние человека в прежнее состояние или максимально близко к прежнему состоянию. Реабилитация – это процесс. Этот процесс может реализовываться как социальная реабилитация и как медицинская реабилитация. Сейчас нужно взять имеющиеся наработки медицинской реабилитации, взять в каком-то оптимальном объёме и создать систему социальной реабилитации, которая должна быть в своём потенциале кратно больше существующего потенциала (фотография 13.1).
Фотография 13.1. Руководитель НКО Яшин М.Е. выступает на межфракционном заседании Госдумы «Реабилитация участников СВО …». 20.02.2023.


Сегодня озвучена позиция власти в построении различных источников финансировании реабилитации. Поэтому, одна часть блогеров с различными целями идёт по пути хайпа, другая часть идёт по пути треша, а в целом в СМИ, кроме шума и ажиотажа, ничего нет. Многие «эксперты» даже не понимают, что есть социальная реабилитация и есть медицинская реабилитация. Есть соответствующее нормативное правовое поле. Предполагаю, что следует укреплять то, что есть и это что-то и есть реабилитационный потенциал …

Вопрос № 14: Что и как в плане системы реабилитации укрепляет Проект «Дом солдатского сердца»?
Ответ на вопрос № 14: С этим у нас всё просто: расписано и определено. Предмет деятельности: социальная реабилитация. Это значит, что все 6 основных видов социальных услуг предоставляется в объеме необходимом для реабилитанта. Объект воздействия или целевая аудитория: инвалиды и ветераны боевых действий и военной службы, а также категории лиц к ним приравненные. В целевой аудитории выделяем ключевую группу: инвалиды-ампутанты (фотография 14.1).
Фотография 14.1. Первое посещение киноконцерна «Мосфильм». 27.10.2022.


Иначе говоря, это специализация НКО по объекту воздействия … Зачем реализована эта специализация? Это очень уязвимая и наименее защищенная категория инвалидов. Представьте себе, что на момент создания проекта в РФ при протезных мастерских не было социальных гостиниц. У нас социальная гостиница буквально в шаговой доступности: не надо покидать здание, преодолевать пороги, ступеньки, лестницы. Замечу, что в настоящее время около 50 % протезных производств в РФ имеют свои социальные гостиницы, но по отношению в протезной мастерской – это опять другие здания, корпуса, улицы, районы города … Например, в рамках изучения имеющегося опыта недавно посещал протезное производство в одном из крупных городов СФО. Мне в рамках ознакомительной экскурсии была презентуется социальная гостиница шаговой доступности: 2 палаты на 2 и 3 человека. На мой вопрос о мощности протезирования было отвечено, что более 10 человек одновременно. Следует понимать, что ампутанты на протезирование прибывают с сопровождающим. Следовательно, мощность социальной гостиницы 1,5 ампутанта или 10-15 % от должного уровня обеспечения.

Вопрос № 15: Вы достаточно часто в нормативных правовых документах НКО используете словосочетание «социальное сопровождение». Что это такое?
Ответ вопрос № 15: Терминология в области социальной политики РФ за последние два десятилетия претерпела существенные изменения. Если представить существующие правоотношения как то, что выражением социальной политики является социальная защита населения, то можно говорить о том, что социальная защита населения формируется или достигается на основе двух элементов: социального обеспечения и социального сопровождения. Социальное обеспечение – это некий нормативно и финансово обеспеченный минимум благ и услуг, а социальное сопровождение – это перечень и набор благ и социальных услуг, дополняющий этот минимум. Наша организация, как не имеющая стабильной поддержки и финансирования по всем необходимым статьям, осуществляет только то, что может. Такой объем правовой ответственности и соответствует термину «социальное сопровождение».

Вопрос № 16: Если попытаться определить место «Дома солдатского сердца» в диапазоне «типичная ветеранская организация – нетипичная ветеранская организация», то где она находится?
Ответ на вопрос № 16: Однозначно, что среди нетипичных ветеранских организаций. Если все нетипичные ветеранские организации подразделить еще на несколько подгрупп, то «Московский дом солдатского сердца» окажется в подгруппе «очень нетипичные организации».

Вопрос № 17: В чём заключается нетипичность или исключительность организации?
Ответ на вопрос № 17: Исключительности нет, т.к. объект, предмет, механизм функционирования у НКО такой же, как и других ветеранских организаций. Например, если следовать формальным юридическим признакам, то наше НКО – это обычная общественная организация, объединяющая ветеранов боевых действий и соответствующая в своей уставной цели критериям некоммерческой организации. Нетипичность возникает в её функциональности, в том числе по предназначению, профессиональному потенциалу сотрудников. Что это даёт? Раньше это был обычный хоспис, сейчас инновационная площадка по реализации ряда социальных проектов (фотография 17.1).
Фотография 17.1. Реабилитация протезируемых – это продолжительный и сложный вид реабилитации. Это очень длинный путь, который надо пройти и пройти его надо вместе.


Продвижение по этому пути – это демонстрация, прежде всего, своей актуальности обществу, а реализация деятельности выводит в ряд дееспособных ветеранских организаций района Солнцево, Западного административного округа города Москвы, а это значит, что даёт шанс со временем войти в неофициальный список лучших ветеранских организаций … .

Вопрос № 18: Прозвучала фраза «лучшая ветеранская организация». Что это значит?
Ответ на вопрос № 18: Считаю, что объективным критериев для определения лучшей среди ветеранских организаций является её социальная востребованность. Эта востребованность должна быть в двух социальных группах: в группе потенциального благополучателя и группе, обеспечивающей финансирование НКО в её социально востребованной деятельности. Сказать о себе, что ты лучший, или о возглавляемой организации, что она лучшая – это несложно. Вот когда о ней так скажут другие ветеранские организации или руководители профильных структур, то это, видимо, будет объективно и ближе к истине (фотография 18.1).
Фотография 18.1. Одна из публикаций о деятельности региональной общественной организации «Общество инвалидов войны в Афганистане – Московский Дом Солдатского Сердца» (газет « Вечерняя Москва». – 2020. – № 139 (28594). – С. 5).

Для меня, членов правления, членов организации важен акцент признания организации в формате «востребованность организации» или в статусе «организация, осуществляющая социально значимую деятельность» с высоким рейтингом оценки профессиональных компетенций применительно к избранной области деятельности, т.е. деятельности, осуществляемой в рамках социальной реабилитации.

Вопрос № 19: Какие «подводные камни» есть на фарватере движения организации вперёд?
Ответ на вопрос № 19: «Камней» на фарватере хватает: даже в океане есть рифы. Наши проблемы – самые банальные: снижение затрат и затратности, но тут мы понимает другое: погонимся за экономическими показателями – потеряем организацию … В 2021 году присутствовал на одном из круглых столов, посвященных проблемам ветеранского сообщества и протезирования, в частности. На этом мероприятии один из руководителей региональной ветеранской организации РФ пытался уверить всех участников круглого стола, что он решил проблемы протезирования в регионе проживания. На вопрос о средней стоимости одного изделия ответил, что она составляет 86 тысяч рублей. Что такое 86 тысяч рублей для стоимости протеза в Российской Федерации на протяжении последних десяти лет? Это примерная стоимость протеза, который описан у одноногого Джона Сильвера в романе «Остров сокровищ». Сейчас стоимость комплектующих современного протеза бедра с внешним источником питания для человека массой около 100 килограмм для обеспечения среднего уровня физической активности – это 3,5 миллиона рублей и это далеко не ценовой потолок.
Из «подводных камней» отмечу низкую заработную плату сотрудников, т.к. именно она является нецелевым направлением расходов любого гранта или финансируемого мероприятия, а уровень зарплаты – это, в конечном итоге, уровень профессионализма, а это основа в формировании качество выполнения работы.

Вопрос № 20: У нас была экскурсия по «Дому солдатского сердца». Общее впечатление: скромно, не притязательно. Каковы источники финансирования Организации? Что изменилось в последние годы?
Ответ на вопрос № 20: В 2020 году исчезла субсидия, но появилась грантовая поддержка НКО в рамках конкурса грантов «Москва – добрый город» Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы. Материальная и нематериальная помощь бизнеса, друзей, партнёров важна и актуально, но в своих объемах и регулярности ничтожна мала от потребностей НКО. Поэтому заявляем свою деятельность и проекты на конкурсы для грантовой поддержки.

Вопрос № 21: Насколько гранты эффективны в сопровождении деятельности ветеранских организаций?
Ответ на вопрос № 21: Гранты – это новый формат поддержки социально значимой деятельности, в том числе и деятельности ветеранских организаций. Как во всяком новом деле есть проблемы. Вероятно, что в параллели «ветеранская организация – грант» не хватает определённой стыковки форматов деятельности этих двух субъектов. Приведу пример такой нестыковки. Попробуйте в любой грантовой системе определить потенциальную тематику деятельности ветеранских организаций – её нет. Она косвенным образом относится к рубрикам типа: лица с ограниченными возможностями здоровья, социально-уязвимые лица; проекты по социальной адаптации, реабилитации и самореализации людей, исключенных из социума; наследие и т.д. Работа ветеранских организаций – это в большей степени набор стереотипных задач в решении индивидуальных проблем ветеранов, а также подготовка и проведение ежегодного цикла мероприятий, приуроченных к праздничным и памятным датам, юбилеям. Большую проблему для ветеранских организаций представляют: подготовка заявки на получение гранта, заключение договора, своевременное внесение изменений в части графика работ или плана выполняемых работ, необходимость плановой фиксации и учета реализованных мероприятий проекта, правильное и своевременное предоставление текущей и заключительной отчетной документации. За небольшим исключением ветеранские организации таким потенциалом не обладают. Из опыта НКО добавлю, что выполнение каждого проекта, поддержанного грантом, несёт в себе значительные трудозатраты на планирование, учёт, отчетность, информационное сопровождение проекта в интернет-среде и СМИ, бухгалтерское сопровождение, т.е. второстепенные для гранта задачи. Объем этой работы требует затрат в 20-40 % от фонда заработной платы проекта. При этом чем меньше сумма гранта, тем больше эта доля. Например, в грантах на 1-2 миллиона рублей эта доля с легкостью достигает 35-40 % от фонда заработной платы проекта. Вероятно, что в этой системе что-то должно поменяться: либо должны поменяться ветеранские организации, либо должна появиться грантовая система для ветеранских организаций. Пока то или другое в своей вероятности возникновения маловероятны.

Вопрос № 22: Как вы оцениваете потенциал возглавляемой ветеранской организации в ближайшем будущем?
Ответ на вопрос № 22: Для организации это ближайшее будущее – это четвёртое десятилетие функционирования. Как многие десятилетия до нас и многие десятилетия после нас, они будут полосатыми. Моя задача, как руководителя, сделать так, что темные полоски для организации были узкими, а светлые полоски – широкими. … Дорогу осилит идущий и для инвалидов-ампутантов эта фраза имеет прямой смысл.

25.04.2022