Какую юридическую ответственность несёт волонтёр? Отвечает юрист
Статьи
19 июля на площадке общероссийской общественной организации «Деловая Россия» по инициативе Ассоциации волонтерских центров и проекта «Одобрено» прошел круглый стол о фудшеринге в России.
Ежегодно в России образуется более 17 млн тонн пищевых отходов, большинство из которых — это пригодная для употребления еда с нормальным сроком годности. В денежном эквиваленте — это потеря 1642,86 млрд рублей, примерно 1,5% от ВВП России. В эквиваленте калорийности — это 30 млн годовых рационов.
Во встрече приняли участие представители Совфеда, Минпромторга, Минэкономразвития и Роспотребнадзора, компаний X5 Retail Group, «Азбука вкуса», «Ростик Групп», Национального союза мясопереработчиков, фондов «Дари еду» и «Русь», а также Ассоциация волонтерских центров.
По данным отчета ООН, пандемия стала не только кризисом экологическим и экономическим, но и гуманитарным — в мире стало на 600 млн больше нуждающихся в еде. Более девяти миллионов россиян живут в условиях нехватки еды или недостаточного питания. Из них 8,8 млн вынуждены экономить, жертвуя качеством продуктов и количеством приемов пищи. Около 400 тыс. жителей страны сильно ограничивают себя в еде. Во время пандемии фонду «Русь» при помощи волонтеров удалось спасти около 8,5 тысяч тонн еды.
По словам руководителя кластера РАЭК «Экономика совместного потребления», генерального директора ТИАР-Центра Антона Губницына, фудшеринг будет выгоден потребителям, испытывающих трудности при покупке продовольствия, государству, которому рациональное использование продуктов с подходящим сроком пользования позволило бы оптимизировать расходы, а также для розницы и производителей продуктов питания.
Во многих странах работает развитый фудшеринг. Во Франции запрещено выбрасывать пригодную к употреблению еду, а в Орегоне — любые пищевые отходы. Фудшеринг развит в Великобритании, Бельгии, Венгрии, Болгарии, Японии. В этих странах нет НДС на благотворительность и налога на прибыль, а также существует верификация фондов, которые могут распределять еду. Бизнес, магазины, компании-производители и рестораны передают остатки еды в фонды, а в городах строятся специальные продуктовые банки для нуждающихся.
«Вопрос об отмене НДС уже зафиксирован в плане по развитию благотворительности в России. При этом мы договорились о том, что будет введен ряд ограничений по сумме или по проценту НДС. Воспользоваться этим смогут только НКО, включенные в специальный реестр, а действовать налог будет на конкретные товары», — рассказала Елена Иваницкая, заместитель директора Департамента развития социальной сферы и сектора некоммерческих организаций Минэкономразвития.
Ранее идею о развитии фудшеринга в России поддержал секретарь генсовета партии «Единая Россия», первый заместитель председателя Совфеда Андрей Турчак. В Совфеде изучат целесообразность инициативы по развитию фудшеринга, подчеркнул Андрей Турчак. По его словам, «Единая Россия» готова оказать поддержку инициативе.
«Более 60% россиян тратят на еду примерно половину дохода. У 16% на питание уходит почти весь заработок, а у 14,8% — его треть. При этом почти 100% россиян обратили внимание на рост цен на продукты. Больше всего подорожали овощи, фрукты, молочная продукция, мясо и растительные масла. Рост цен чреват увеличением социального напряжения. Реальной помощью людям в вопросе обеспечения продовольствия должен стать, в том числе фудшеринг, ведь при спасении хотя бы 10% продуктов мы сможем накормить миллионы людей. Поддержка концепции закона «Деловой Россией» говорит о готовности бизнеса участвовать в решении социальных и экологических проблем, одновременно с этим повышая свою экономическую эффективность», — подчеркнул Артем Метелев.
Руководитель проектов Департамента по взаимодействию с органами государственной власти X5 Retail Group Вадим Корсун подчеркнул, что нужно стимулировать бизнес и снимать барьеры, а не накладывать дополнительное бремя в виде налогов, штрафов и санкций. По его мнению, регуляторная практика в России работает в обратную сторону, поэтому бизнес должен не только отдавать, но и получать.
В июле будет проведено несколько дополнительных экспертных мероприятий с участием органов Федеральной власти, Минфина, Налоговой службы, Минэкономразвития, на которых участники подробно обсудят, как будет реализована инициатива с учетом комментариев бизнеса и власти.
Оглавление не задано