Цифровая миграция: иностранцы смогут оформлять документы онлайн

Что и как изменится разъяснили аналитики Центра содействия по решению трудовых споров «Евразия».

Отладка единого механизма
Основная проблема в том, что при условии достаточно глубокой цифровизации государственных процессов в стране, процедуры, связанные с миграционным законодательством, по-прежнему приходится решать методом стояния в эпичных очередях. Дело в том, что поток трудовых мигрантов в Россию растет и всем приезжим необходимо получить документы для легального пребывания в стране. 
В первую очередь в поручении президента значится оперативная наладка всех бюрократических процедур в сфере миграционного законодательства. Министерству внутренних дел предстоит сделать максимально простые и доступные формы электронных заявлений на получение гражданства, вида на жительство, визы, патента и так далее.  Цифровизация миграционных услуг должна быть понятной иностранцам, а сроки рассмотрения всех онлайн обращений – максимально оперативными.
Современные государственные сервисы для оказания услуг в удаленном формате – одно из несомненных достижений России в сфере IT. Не многие развитые страны могут похвастаться подобным уровнем развития электронного правительства. Например, во Франции, чтобы получить тот или иной документ, придется походить пешком по различным инстанциям. И речь не об иностранцах, а о самих французах. Поэтому, имея такой бэкграунд, как «Госуслуги», «оцифровать» миграционные процессы в кратчайшие сроки – вполне реалистичный проект. 

Для чего?
Перевод в удаленный формат большинства процедур легализации для иностранцев, позволит людям подавать документы в удобное для них время, не стоять в очередях и быстро получать ответы о статусах рассмотрения документов.
Министерству внутренних дел будет проще обрабатывать пакет документов, который пришел онлайн и не тратить время на очный прием. При этом повышение прозрачности административных процедур поможет усилить уровень и качество контроля за тем, чем занимаются иностранцы в России. Одно дело, когда люди легализуются, честно трудятся и платят налоги, другое – когда приезжают с заведомо преступными целями.
К сожалению, тема рудовых мигрантов остается России сложной и противоречивой. Те, кто выступает резко против притока иностранцев в страну, преследуют популистские цели. Занимаясь подменой понятий, они пытаются настроить, в целом, толерантное российское общество, против миграции и ассимиляции граждан из бывших союзных республик.
Наиболее часто эту лодку раскачивают как раз на волне преступлений, которые совершают иностранцы. Но таких – менее 5% от общего числа приезжих. Именно поэтому России нужно четко отслеживать каждого мигранта, пересекшего границу России. Столь чувствительный вопрос требует комплексного и современного решения. Цифровизация, с одной стороны, упростит процесс получения документов законопослушным иностранцам, а с другой – поможет выявлять неблагонадежных мигрантов.

Как это будет?
До 1 июля в министерстве внутренних дел России должны предоставить готовую программу развития миграционного направления в России. Кроме того, ведомство должно проработать этот вопрос и с регионами, чтобы пакет решений получился максимально удобным для использования на всей территории страны. Кроме цифровизации в программу должны войти предложения по дальнейшему развитию миграционной политики России.
Речь идет именно о долгосрочном развитии миграционной политики. Основные документы, определяющие государственные механизмы в области миграционной политики были прияты до 2014 года.  
Сегодня миграционное законодательство включает около 50 различных нормативно-правовых документов. Это и федеральные законы, и различные постановления, а также подзаконные акты. Документы включают соглашение о правовом статусе трудовых мигрантов и членов их семей, а также определяют механизмы, по которым рассчитывается потребность в иностранной рабочей силе, и соответственно, количество выделяемых квот. Чаще всего иностранные рабочие заняты в трудоемких отраслях, куда россияне не идут работать даже с учетом достаточно высоких заработных плат. В том числе строительство, добывающая отрасль, сфера ЖКХ. При этом, по оценкам некоторых социологов, в ближайшие 20 лет трудоспособное население России сократится почти на 15 миллионов человек. При этом уже сейчас трудовые мигранты компенсируют демографические проблемы в России более чем на две трети.
Поэтому именно сейчас важно, чтобы работа в сфере миграционной политики в части связки социально-экономического блока и правоохранительных органов строилась в едином подходе с общим пониманием целей и результатом, который должен быть достигнут.