Как НКО получить помещение: инструкция от юриста  

Кто может претендовать на помещения для НКО? Что делать, если заявку отклонили? Обязаны ли госорганы оказывать содействие? На эти и другие вопросы Добро.Медиа ответила юрист проекта «Правовая команда» Александра Сазонова.

Как получить помещение для НКО?

Некоммерческие организации могут получить помещение в безвозмездное пользование или по договору аренды на льготных условиях. Это прописано в федеральных законах «О защите конкуренции» и «О некоммерческих организациях». Также действует Постановление Правительства № 1478 «Об имущественной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций». В документе прописаны критерии оценки с указанием баллов.

На уровне субъектов и муниципалитетов есть и собственные правовые акты. Они прописывают, как получить помещение для НКО,  и различаются от региона к региону. 

Например, помещение для НКО в Москве можно получить на конкурсной основе или без конкурса. В последнем случае необходимо найти реестр помещений муниципального округа и обратиться в Совет депутатов и Администрацию округа для уточнения условий при подаче заявки.

В Санкт-Петербурге этими вопросами занимается Комитет имущественных отношений. На сайте ведомства размещён реестр помещений для социально значимых видов деятельности, информация о льготах и форма заявления.

«Важно понимать, что все нормативные правовые акты и на федеральном, и на региональном уровне устанавливают лишь право на получение, а не обязанность со стороны государства такую поддержку предоставлять, – подчёркивает юрист Александра Сазонова. – Стоит также помнить, что предоставить помещения для НКО могут только лишь в том случае, если они есть в имущественном фонде. Специально искать и подбирать их органы власти не обязаны и не будут».

Сдать помещение в аренду на льготных условиях могут, если уполномоченный орган готов его предоставить. Понятия «скидки» для НКО в этом вопросе не существует, добавляет юрист.  

На что обратить внимание при подборе помещения для НКО

При заключении договора важно узнать, как именно разрешается использовать полученные площади. 

«Увы, в нашей практике неоднократно встречались случаи, когда НКО заключает договор на безвозмездное пользование помещением и занимается там деятельностью, которая иногда даже не соответствует её уставу. В том числе сдаёт в аренду часть помещения коммерческим юридическим лицам. А потом, при первой же проверке, это всё выясняется», – рассказывает Александра Сазонова.

После этого организацию, как правило, ждут штрафы, разбирательства, расторжение договора и срочный переезд.

При выборе помещения для НКО узнайте, кем и как должны оплачиваться услуги ЖКХ, ремонт, противопожарная сигнализация и установка огнетушителей. Иногда собственник берёт эти расходы на себя, но не всегда.

Срок договора зависит от того, на основании какого нормативного правового акта получено помещение. Это может быть год, два, пять.

Что делать, если заявку отклонили?

Если вы выполнили все условия, а помещение для НКО вам не предоставили, нужно разбираться с уполномоченным органом. 

«В нормативных правовых актах обычно указаны причины, по которым организациям могут отказать. Уточните, можно ли что-то исправить, чего не хватило, например, из документов для получения помещения», – рекомендует Александра Сазонова.  

Уполномоченный орган заинтересован в случае отказа прислать мотивированное письмо, чтобы в дальнейшем НКО могла исправить что-то в заявке.

«Самая неочевидная проблема связана с тем, как организации готовятся к тому, чтобы подать заявку. Понятно, что помещение хотят получить многие. Но все ли хотят читать законодательство? Помнят ли вообще, что у них в уставе, какого он года, да и есть ли оригинал?» – рассуждает Александра Сазонова.   

По словам юриста, зачастую общественники не могут подготовить документы в соответствии со всеми требованиями для получения помещения для НКО. Площадка должна использоваться для тех целей, с которыми организация создавалась. Также в большинстве случаев в заявке необходимо подтвердить социально значимую деятельность. То есть представить отчёты и другие документы, а не просто рассказать, кому и как вы помогаете.

Где найти помещение для НКО под мероприятия, акцию или мастер-класс?

Некоммерческие организации могут найти помещение в своём городе через сервис Добро.Навигатор. 

Чаще всего имущественную поддержку бесплатно готовы оказать для благотворительной акции или мастер-класса НКО. Также организаторы нередко предлагают помощь с необходимым оборудованием.

Меры имущественной поддержки для НКО, фондов, вузов, школ и волонтёров по городам

• Нижний Новгород – на базе АНО «Волонтёрский центр Нижегородской области»
• Ростов-на-Дону – на базе «ДонВолонтёра»
• Уфа – на базе местного Добро.Центра
• Челябинск – на базе Добро.Центра

Ранее редакция Добро.Медиа писала о том, что такое реестр СОНКО и зачем он нужен.