В России может появиться федеральный проект развития хосписов

Хосписы – проблема регионов? 

Важно, чтобы неизлечимо больной человек мог провести последние дни без боли и страданий, в окружении родных и близких. Такую помощь оказывают хосписы. 

России нужен федеральный проект, который установит единые подходы к работе этих учреждений и единые источники финансирования. Об этом «Парламентской газете» рассказал депутат Айрат Фаррахов. 

«Сегодня строительство хосписов – это полномочия и проблема субъектов. А у российских регионов разные возможности и условия, они различаются по доходам, площади так далее», – пояснил парламентарий.

Такую инициативу поддерживают представители некоммерческого сектора.

«Регламентов, правил, ограничений в оказании паллиативной помощи и так достаточно. Хоспис – это прежде всего помощь человека человеку. Если предложение парламентария подразумевает выделение федеральных средств на это направление – идея, конечно, хорошая», – рассказала нам директор благотворительного центра «Верю в чудо» и хосписа «Дом Фрупполо» София Лагутинская.

Она также отметила, что федеральная программа финансирования паллиативной помощи скоро завершится, и как дальше будет развиваться это направление – пока неизвестно.

Отличие хосписа от паллиативной помощи

Председатель правления фонда имени Анжелы Вавиловой Владимир Вавилов отмечает, что важно понимать, в чём отличие хосписа от паллиативной помощи.

«Паллиативное лечение может длиться несколько лет. Хоспис – это последний этап паллиативного лечения. Важно разработать стандарт не паллиативных, а хосписных коек», – говорит Владимир Вавилов.

Речь идёт, в том числе, и о финансировании. Лечение в хосписе – более дорогостоящее. Здесь должна быть максимально комфортная, домашняя обстановка, без белых халатов. В них лечат симптоматику, а не основное заболевание, а главное – проводят противоболевую терапию. Так что важно определить, какую помощь оказывает хоспис, а какую – паллиативное отделение. 

В России большая часть хосписов создана силами общественных организаций и неравнодушных людей. По мнению Владимира Вавилова, в регионах это направление может развиваться только в формате государственно-частного партнёрства.

«Государственная поддержка очень важна, однако только усилиями государства не обойтись, – соглашается исполнительный директор благотворительного фонда «Бумажная птица» Павел Ткаченко. – 20-летний опыт работы Санкт-Петербургского хосписа для детей и взрослых показал, что наиболее эффективная модель оказания паллиативной помощи представляет собой объединение усилий государства, бизнеса и некоммерческих организаций. Государство обеспечивает нормативно-правовую базу, утверждает программы и стратегии развития, предоставляет финансовые ресурсы, а также землю и оборудование». 

В этой формуле, по мнению Ткаченко, НКО привлекают средства для ремонта и подготовки помещений, дополняют и расширяют перечень услуг, предоставляемых государственными организациями. Бизнес же выступает инвестором в социальных проектах.