«Нужны не только гранты, но и кредиты»: общественники рассказали, чего не хватает СО НКО

С какими вызовами сталкиваются социально ориентированные НКО в 2025 году? Итоги работы и тенденции развития третьего сектора обсудили на круглом столе к 20-летию Общественной палаты России. Подробности – в материале Добро.Медиа.

В Москве прошёл круглый стол «Развитие института социально ориентированных некоммерческих организаций: итоги и перспективы». В нём участвовали представители НКО, Минэкономразвития, Минюста России, Государственной Думы, региональных общественных палат и эксперты Агентства социальных инициатив.

Итоги за 15 лет

Председатель Комиссии Общественной палаты России по развитию некоммерческого сектора Елена Тополева-Солдунова перечислила вехи развития НКО. Среди них:

• Разработка финансовых мер поддержки от государства – в том числе, создание Фонда Президентских грантов
• Признание права некоммерческих организаций становиться поставщиками социальных услуг
• Запуск форумов «Сообщество» Общественной палаты РФ, которые объединяют лучшие практики региональных НКО
• Снижение тарифов по страховым взносам
• Создание ресурсных центров для третьего сектора.

«Категорию “социально ориентированные НКО” законодательно закрепили 15 лет назад, в апреле 2010-го, – рассказала Тополева-Солдунова. – С тех пор у нас зрела потребность обменяться планами и рассмотреть тенденции».

Директор Института социально-экономического проектирования НИУ ВШЭ Артём Шадрин отметил, что за 15 лет опыт представителей третьего сектора начал масштабироваться на всю Россию. Например, программы долговременного ухода «Старость в радость» с 2024 года работают во всех регионах страны.

Инициативы, которые позволили третьему сектору стать устойчивее, назвала замдиректора департамента развития социальной сферы и НКО Минэкономразвития Елена Иваницкая. Среди них – расчёт вклада сектора в ВВП, запуск единого реестра СО НКО, создание концепции развития благотворительности. 

Социально ориентированные НКО и власть

Сложности в работе СО НКО возникают, в том числе, из-за того, что представители власти в регионах не умеют взаимодействовать с третьим сектором. Об этом на круглом столе рассказал Председатель Комитета Госдумы по молодёжной политике, руководитель Ассоциации Добро.рф Артем Метелев.

«У нас есть национальные цели развития Российской Федерации на период до 2030 года. Важно, чтобы НКО помогали в их достижении. Сейчас представители третьего сектора не понимают, как в них участвовать. Государство им этого не объясняет», – заметил он.

Чтобы решить проблему, Артем Метелев предлагает следующие меры:

• Разработать навигатор участия СО НКО в национальных целях
• Обучить представителей региональной власти работать с некоммерческими организациями
• Организовать встречи мэров с представителями СО НКО
• Сделать общедоступными цифровые инструменты, которые помогают анализировать и упорядочить процессы в третьем секторе.

Воплотить их может помешать разрыв между федеральной системой поддержки и реальной жизнью в регионах, считает директор Архангельского центра социальных технологий «Гарант» Марина Михайлова.

«Если обязать мэров встречаться с НКО, они встретятся. Но уже через минуту сделают вид, что об этом забыли», – посетовала эксперт и получила одобрение участников дискуссии. Им эта проблема знакома.

Нет информации

Меры поддержки от государства и бизнеса не закрывают потребностей маленьких организаций в сельской местности, считает директор центра «Грани» Светлана Маковецкая.

«Мы научились финансировать только социальные проекты или услуги, но не придумали, как вложиться в эффект для общества, – объяснила она. – Небольшие СО НКО проводят мероприятия и не всегда могут получить поддержку. Кто выделит грант на то, чтобы пять мужиков в деревне перестали пить. Тем не менее, это важно. Этим организациям нужны деньги и методическая база».

Для решения проблемы Маковецкая предложила упростить документооборот для некрупных СО НКО, обучать и консультировать сотрудников третьего сектора в сёлах и малых городах. Ещё одна мера – упростить получение социальных кредитов. По словам директора центра, часто активистам не хватает небольших сумм, которые, тем не менее, помогли бы решить проблемы общества.

Трудности с деньгами возникают, в том числе, из-за недостатка информационной поддержки. Об этом рассказала руководитель Фонда поддержки образовательных и воспитательных инициатив «Народный проект» Елена Колгина.

«Социально ориентированные НКО неизвестны в своих регионах, потому что СМИ не хотят о них писать. Это проблема, над которой нужно работать», – заметила она.

Социально ориентированные НКО: где брать кадры

Ещё одна проблема, которую подняли сразу несколько спикеров – недостаток кадров. По словам замдиректора департамента развития социальной сферы и сектора некоммерческих организаций Минэкономразвития Елены Иваницкой, средняя численность штатных сотрудников в СО НКО – от трёх до пяти. Такого количества работников недостаточно, чтобы решать социальные проблемы.

«Сложности возникают и от недостатка компетенций, – добавила Марина Михайлова. – У сотрудников НКО нет мотивации учиться ничему, кроме фандрайзинга и составления заявок на грант. Люди ищут волшебной палочки, из который посыпятся деньги. И это нормально. Чтобы это изменить, нужно вводить меры, которые поддержат, например, эффективных управленцев в третьем секторе».

По мнению Артема Метелева, преодолеть кадровый голод в НКО поможет работа с вузами. Уже сейчас это делает программа «Обучение служением», которую запустила Ассоциация Добро.рф совсместно с Министерством науки и высшего образования, а также с НИУ ВШЭ. Кроме того, сейчас идёт работа над утверждением профессионального стандарта для специалистов по управлению социально-ориентированными проектами совместно с Национальным агентством развития квалификаций и Национальным аккредитационным советом делового образования. В ближайший год появится удобный механизм для студентов по поиску практики, стажировки и начала карьеры в НКО.

Несколько участников дискуссии заметили, что процесс взаимодействия тормозит недостаток времени и сил у сотрудников третьего сектора: работать со студентами и властью они просто не успевают.

Несмотря на все сложности, статус «социально ориентированные НКО» получают всё больше организаций, заметила Директор Центра исследований гражданского общества и некоммерческого сектора НИУ ВШЭ Ирина Мерсиянова. А, значит, число людей, которые готовы решать социальные проблемы, растёт.

Ранее мы публиковали гайд для НКО, как получить публикацию в СМИ бесплатно. 

Фото: ОП РФ