Юрист Алла Толмасова рассказала о правовых нюансах работы с волонтерами и о том, как грамотно составить с ними договор.
В 2020 году больше половины зарегистрированных в России НКО привлекали волонтеров к своей деятельности. Волонтеры могут помогать некоммерческим организациям самыми разными способами – участвуя в разовых акциях или регулярно выполняя задания по своей специальности (например, помогать вести бухгалтерию, выполнять задачи по ведению соцсетей или созданию сайта организации).
Однако нередко НКО не знают, как лучше оформить отношения с волонтерами, с учетом всех рисков и «подводных камней».
Как рассказала юрист Алла Толмасова, российское законодательство не обязывает НКО оформлять отношения с волонтерами. В случае, если организация привлекает добровольца разово на какую-то массовую акцию, то заключать с ним договор необязательно и даже нецелесообразно. «Договоренность между организацией и волонтером в любом случае есть. Вопрос только в форме – она может быть устной или закрепленной на бумаге», – говорит Толмасова.
Письменный договор имеет смысл, если волонтер регулярно сотрудничает с НКО и оказывает ей безвозмездную помощь. В таких случаях можно оформить гражданско-правовой договор. В соглашении необходимо описать работы или услуги, которые оказывает волонтер. Например, услуги по привлечению средств, ведению бухучета или оказанию социальной помощи благополучателям.
Обязательно нужно прописать, что волонтер оказывает услуги безвозмездно. «В договоре с добровольцем ничто не должно иметь сходства с трудовой деятельностью. У волонтера не может быть должности, его нельзя подвергать дисциплинарной ответственности за опоздания и требовать соблюдения правил внутреннего трудового распорядка», – подчеркнула юрист.
В противном случае есть риск, что организацию можно обвинить в нарушении трудового законодательства – это влечет массу неприятных последствий.
По этой же причине Алла Толмасова рекомендовала НКО не поощрять волонтеров деньгами. «Закон разрешает поощрения волонтеров. Но советую быть здесь осторожными. Если организация хочет и может поощрить волонтеров, лучше, чтобы поощрение было чем-то вроде подарка – билета на театральную премьеру или на экскурсию. Если поощрение происходит в форме денежных выплат, тем более регулярных, свойство безвозмездности отношений утрачивается, отношения могут быть признаны трудовыми», – говорит Толмасова.
Эксперт рекомендовала не прописывать поощрения и награждения волонтеров в договорах с ними. Бонусы лучше оформлять отдельными приказами, если доброволец хорошо себя проявит.
Что касается прав и обязанностей волонтеров, Алла Толмасова рекомендует взять эти пункты из закона «О благотворительной деятельности, добровольчестве (волонтерстве)» и добавить что-то свое.
Например, если волонтер будет непосредственно взаимодействовать с людьми, в договоре стоит прописать ответственность, которую он понесет, если недосмотрит за подопечным НКО или нанесет ему вред. Впрочем, ответственность будет нести и организация, которая допустила к своим благополучателям такого волонтера. Для таких случаев эксперт рекомендовала предусмотреть способы проверки волонтеров на добросовестность. Это может быть справка об отсутствии судимости и о том, что волонтер не состоит на учете в психо-неврологическом диспансере.
Требования к волонтерам и правила их отбора Алла Толмасова посоветовала прописать в отдельном локально-нормативном акте – положении о волонтерстве. «Если организация активно работает с волонтерами, советую разработать такое положение. В него можно прописать также способы поощрений и предусмотренные для волонтеров награды. Такие локальные акты – очень хорошая вещь. Они дисциплинируют обе стороны, вносят ясность и помогают избегать конфликтов», – говорит Толмасова.
Также НКО может ознакомить волонтеров со своими этическим кодексом, антикоррупционной политикой и правилами техники безопасности, если волонтер ведет свою деятельность в офисе. Однако здесь опять же стоит помнить, что внутренние документы организации, которые распространяются на штатных сотрудников, не могут и не должны распространяться на волонтеров (например, правила внутреннего трудового распорядка).
Узнать другие рекомендации юриста Аллы Толмасовой о том, как оформлять отношения с волонтерами, можно, посмотрев видеозапись вебинара, который провел Клуб бухгалтеров и аудиторов некоммерческих организаций.
Фото: pexels.com