Уборка двора и субботник – теперь официально волонтёрство: что дал новый закон

Субботник во дворе, разбитая клумба у подъезда или уборка берега реки – раньше это было просто хорошим делом без всякого статуса. Госдума приняла закон, который официально признал благоустройство территорий видом благотворительной и волонтёрской деятельности: теперь за это можно получить льготы, гранты и волонтёрские часы в личную книжку. Разобрались в Добро.Медиа, что меняется и как этим воспользоваться.

Госдума на пленарном заседании 8 июля приняла во втором и третьем, окончательном чтении закон «Единой России», который дополняет перечень целей благотворительной и волонтёрской деятельности содействием благоустройству территорий. Речь идёт о законопроекте №1220556-8 – он вносит правку в статью 2 федерального закона №135 «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтёрстве)».

Что изменилось для волонтёров и НКО?

До этого закон о благотворительности содержал закрытый перечень целей, которые дают участникам право на поддержку от органов власти: социальная поддержка граждан, помощь при чрезвычайных ситуациях, охрана природы и защита животных, поддержка семьи, образование, культура, спорт, донорство. Строки про парки и скверы там не было.

Принятый закон устраняет этот пробел. Теперь волонтёры, добровольческие и благотворительные организации смогут претендовать на меры государственной поддержки, если они проводят благоустройство территорий.

«Это решение касается сотен тысяч волонтёров, которые помогают делать наши города и посёлки комфортнее. Только в этом году почти 195 тысяч добровольцев собрали более 9 миллионов голосов в поддержку проектов благоустройства», – рассказал председатель Комитета Госдумы по молодёжной политике, руководитель экосистемы Добро.рф Артем Метелев.

Какие работы теперь официально считаются волонтёрством?

После вступления закона в силу добровольная работа по благоустройству официально станет волонтёрской деятельностью. В список вошли:

• Уборка парков, скверов и дворов
• Озеленение территорий, посадка деревьев и цветов, создание клумб
• обустройство детских и спортивных площадок
• благоустройство мемориальных объектов
• очистка берегов водоёмов и лесных зон
• организация экотроп и зон отдыха
• ремонт и покраска городских скульптур.

«Благотворительность в форме трудового участия граждан в решении задач местного значения – важнейший фактор местного развития. Иногда навести порядок на улице, убрать лишний мусор, провести субботник, облагородить территорию около своего дома – это часть нашей жизни», – сказал первый зампред комитета Госдумы по развитию гражданского общества Николай Новичков.

Что получит волонтёр, который убирает свой двор?

Главная польза закона – официальный статус для тех, кто и так регулярно выходит на субботники. Участие в них теперь можно фиксировать в личной книжке волонтёра, а это открывает доступ к льготам и компенсациям.

«Те, кто будет этим заниматься, получают доступ к льготам, то есть волонтёры получат право на поддержку – например, компенсации расходов на транспорт и питание во время акций», – объяснил член Комитета Госдумы по малому и среднему предпринимательству Алексей Говырин.

По словам парламентария, официальное признание повышает престиж участия в проектах по благоустройству и позволяет накапливать волонтёрские часы – они учитываются при оценке волонтёрского опыта и пригодятся для портфолио, поступления в вуз или участия в конкурсах. О том, что такое волонтёрские часы и как их получить, Добро.Медиа рассказывало отдельно.

Почему НКО раньше не могли официально заниматься благоустройством?

Отсутствие благоустройства в законе о благотворительности создавало проблему: фонды и НКО, которые создавали парки и набережные, сталкивались с налоговыми рисками и не могли претендовать на господдержку наравне с классическими социальными проектами.

Как пояснила председатель комиссии по развитию некоммерческого сектора, гендиректор фонда «Доброта Севера» Елена Тополева-Солдунова, поправки устраняют этот правовой вакуум и позволяют организациям работать в прозрачном правовом поле, получая те же льготы и преференции, что и классические социальные проекты. По её мнению, благотворительность давно перестала быть только адресной помощью и превратилась в инвестиции в среду проживания.

В законе «О некоммерческих организациях» такой вид деятельности закрепили ещё в 2024 году. Поправки в закон о благотворительности были нужны, чтобы синхронизировать нормы между двумя законами и обеспечить системность правового регулирования – так объяснили необходимость изменений в Минэкономразвития, авторе инициативы.

Какие возможности появятся у НКО?

Волонтёрские организации и НКО официально смогут включать благоустройство территорий в свои программы добровольчества. Кроме того, закон открывает грантовую поддержку: волонтёры и НКО смогут подавать заявки на гранты и субсидии, предназначенные для благотворительных проектов в сфере благоустройства.

Упростится и взаимодействие с муниципалитетами – органы местного самоуправления смогут официально привлекать НКО к городским проектам благоустройства, а не договариваться в неформальном порядке.

Когда закон вступит в силу?

Пока закон прошёл только Госдуму. Дальше его должен одобрить Совет Федерации и подписать Президент, после чего документ официально опубликуют – именно с этой даты и нужно отсчитывать вступление в силу.

Частые вопросы о новом законе

Что именно считают за благоустройство территорий по новому закону?

Уборка и озеленение парков, скверов и дворов, обустройство детских и спортивных площадок, благоустройство мемориалов, очистка водоёмов и лесных зон, создание экотроп и зон отдыха, ремонт городских скульптур.

Кто может претендовать на поддержку?

Волонтёры, добровольческие и благотворительные организации, а также социально ориентированные НКО, которые проводят мероприятия по благоустройству территорий.

Как оформить участие в благоустройстве как волонтёрство?

Через личную книжку волонтёра или волонтёрскую организацию, которая ведёт учёт часов участия в субботниках и других акциях по благоустройству.

Меняется ли что-то для тех, кто просто убирает двор без НКО?

Само по себе участие в стихийном субботнике без регистрации в волонтёрской организации закон не обязывает никак оформлять – но чтобы получить компенсации и волонтёрские часы, стоит присоединиться к организованному проекту.

Начать проще всего с уже существующих федеральных проектов. О том, как устроено «Формирование комфортной городской среды» и как стать его волонтёром – голосовать за объекты благоустройства или помогать на месте – Добро.Медиа подробно рассказывало в материале о ФКГС-2026.