Отказывают из-за коляски: почему россиян с ОВЗ не берут на работу и что с этим делать?
Около трёх миллионов людей с ОВЗ столкнулись с проблемами при трудоустройстве. Как государство защищает права работающих инвалидов? Об этом Добро.Медиа рассказала эксперт АНО «Люди труда» Татьяна Терещенко.
Как защищают трудовые права инвалидов? Фото: Freepik
Только 1,2 миллиона россиян с ограниченными возможностями здоровья смогли трудоустроиться. Остальные три миллиона месяцами, если не годами ждут приглашение на собеседование. Козырь в рукаве работодателей-дискриминантов – фразы: «Команда у нас молодая», «Офис не приспособлен» и легендарное «Мы вам перезвоним».
Начальники не хотят заключать договор с инвалидами. Но государство пресекает это штрафами.
Что твердит закон?
«Ущемлять права уязвимых групп населения – запрещено. Оценивать человека можно только по его профессиональным навыкам, опыту и способностям выполнять конкретные задачи. Всё остальное – предрассудки, не имеющие места в отношениях руководителя и подчинённого», – объясняет юрист Татьяна Терещенко.
Права работающих инвалидов закреплены в Трудовом кодексе РФ (ст. 3). Статья запрещает дискриминацию по полу, расе, возрасту, состоянию здоровья, религиозным убеждениям и другим обстоятельствам, не связанным с деловыми качествами специалиста.
Если гражданин обратится за помощью в органы службы занятости и получит отказ – это нарушение федерального закона «О занятости населения». Сотрудники таких учреждений не могут дискриминировать безработных из-за статуса.
Кроме того, руководители компаний обязаны выделять ставки на людей с ограниченными возможностями здоровья. Это зафиксировано в ФЗ «О социальной защите инвалидов» (ст. 21).
«Закон вводит действенный, но спорный механизм – квотирование рабочих мест. Он требует от организаций с определённой численностью штата создавать или выделять рабочие места для трудоустройства инвалидов. Это не рекомендация, а прямая обязанность бизнеса», – добавила эксперт АНО «Люди труда».
С 20 ноября 2024 года невыполнение квоты грозит ИП и компаниям штрафом до 100 тысяч рублей.
Законы есть, но не все стремятся их соблюдать. Самая уязвимая категория соискателей вынуждена самостоятельно разбираться с документами и отстаивать права работающих инвалидов, часто – безрезультатно.
Мастера камуфляжа
На собеседовании человеку никто не скажет прямо: «Мы не берём людей с ОВЗ». Кадровики скрывают дискриминацию, выдавая её за прагматичность, корпоративную культуру и технические ограничения.
По словам Татьяны Терещенко, бороться с ней сложнее, потому что так работодатели переводят нарушения в «серую зону» косвенных отказов. Есть и другие способы незаметно «слить» кандидата. Эксперт рассказала о двух наиболее распространённых.
- Для женщин это вопрос: «Сможете ли работать с детьми?». Молодым мамам, только вышедшим из декрета, отказывают под предлогом частых больничных и отпусков за свой счёт.
- Для инвалидов – фраза «У нас нет лифта». Если на собеседовании выясняется, что соискатель передвигается в кресле, отсутствие пандусов – ключевой аргумент для отказа. Хотя работодатель обязан создать все условия для специалиста с ОВЗ, если их нет. Многие считают это трудоёмким и игнорируют государственные программы поддержки.
Как защищают трудовые права инвалидов? Фото: Freepik
Попробуй докажи
Когда на собеседовании кандидату отказывают в должности из-за возраста или состояния здоровья – это дискриминация. Если человек обратится в суд, отстаивая права работающих инвалидов, компании придётся доказывать отсутствие нарушений.
«Руководитель компании обязан будет подтвердить, что соискателя не приняли исключительно из-за деловых качеств: низкой квалификации, не пройденного тестового задания или недостаточного для должности опыта. Это подтверждает постановление Пленума ВС РФ № 1 от 28.01.2014», – объяснила Татьяна Терещенко.
Пример
Анне 55 лет, она откликнулась на вакансию одной из городских организаций. Через два дня она получила письменный отказ с формулировкой: «Ищем кандидата до 40 лет». Женщина оспорила решение в суде. В итоге компанию обязали доказать, почему им так принципиален возраст бухгалтера. Аргументов у руководства не нашлось, поэтому Анне выплатили компенсацию в 100 тысяч рублей.
Однако на практике каждое второе дело проигрывает, потому что у пострадавшего не хватает доказательств дискриминации. Без них иск даже не рассматривается по существу, добавила юрист.
Виновные остаются безнаказанными?
Вовсе нет, они скорее получают двойной удар. Если случаю дают огласку, от предпринимателей уходят партнёры – репутация рушится. Со стороны закона тоже есть обременения.
- Компенсация морального вреда (ст. 237 ТК РФ) – от пяти до 30 тысяч рублей
- Административный штраф (ст. 5.62 КоАП) – до 100 тысяч для юридических лиц.
Проблема есть, а решения – нет
По словам Татьяны Терещенко, правоприменение и судебная практика в дискриминации работающих инвалидов – редкость. Тому есть три причины.
- Страх жертвы. 80% пострадавших не верят в справедливость, поэтому не обращаются в суд
- Пассивность Государственной инспекции труда. ГИТ редко проводит проверки без заявлений граждан
- Консерватизм судов. От людей требуют неопровержимых доказательств. Например, 56-летней Светлане отказали и в работе, и в иске о возрастной дискриминации. Эксперты сочли частным мнением жалобу на вопрос HR-специалиста: «А не пора ли на пенсию?».
Как инвалиду защитить свои права?
Чтобы суд был на вашей стороне, требуйте у работодателя письменный отказ. По 64 статье Трудового кодекса РФ вам обязаны предоставить текстовое обоснование решения. Компания должна направить документ в течение семи рабочий дней с момента запроса.
Юрист Татьяна Терещенко рекомендует фиксировать всё, что может доказать дискриминацию уязвимых категорий россиян.
- Аудио-, видеозапись собеседования (с согласия)
- Скриншоты переписки с представителем компании
- Свидетельские показания.
Как строить этичный наём работодателю?
Часто руководители даже не подозревают о грубых нарушениях HR-специалистов. Чтобы исключить дискриминацию соискателей, придерживайтесь рекомендаций юриста.
- Проверяйте описание вакансий. Если найдёте фразы вроде: «Требуется мужчина 30–40 лет», замените их на «Ищем выносливого человека, готового в физическому труду»
- Сотрудничайте с НКО. Компания может сократить текучку, взаимодействуя с фондами, занимающимися трудоустройством уязвимых категорий. Часто они сопровождают подопечных в период адаптации, что позволяет специалисту с наименьшим стрессом освоить рабочие процессы
- Регулярно обучайте специалистов по подбору персонала.
Одни штрафы проблему не решат, но если каждый будет ответственно подходить к своим задачам и отстаивать собственные права – дискриминацию можно искоренить.
Ранее редакция Добро.Медиа рассказывала, как найти работу без опыта и образования.
