Как получить помещение для НКО: что говорит закон и инструкция от юриста 

Кто может претендовать на помещения для НКО? Что делать, если заявку отклонили? Обязаны ли госорганы оказывать содействие? На эти и другие вопросы Добро.Медиа ответила юрист проекта «Правовая команда» Александра Сазонова.

Как получить помещение для НКО?

Помещение для НКО в Москве и регионах можно получить на конкурсной основе или без конкурса. В последнем случае необходимо найти реестр помещений муниципального округа и обратиться в Совет депутатов и Администрацию округа для уточнения условий при подаче заявки.

«Важно понимать, что все нормативные правовые акты и на федеральном, и на региональном уровне устанавливают лишь право на получение, а не обязанность со стороны государства такую поддержку предоставлять. Стоит также помнить, что предоставить помещения для НКО могут только лишь в том случае, если они есть в имущественном фонде. Специально искать и подбирать их органы власти не обязаны и не будут», – рассказала юрист Александра Сазонова. 

Эксперт также добавила, что сдать помещение в аренду на льготных условиях могут, если уполномоченный орган готов его предоставить. Понятия скидки для НКО в этом вопросе не существует.

• Зарегистрируйте на сайте Добро.рф и перейдите на платформу Добро.Навигатор.
• Убедитесь, что ваша организация относится к социально ориентированным НКО
• Проверьте, нет ли у организации задолженностей
• Найдите перечень доступных помещений. Органы власти формируют и публикуют в интернете списки имущества, которое СО НКО могут получить бесплатно или в аренду по льготной ставке
• Выберите подходящее помещение
• Подайте заявление
• Если решение положительное, заключите договор на срок не менее двух лет.

Куда обращаться?

Как получить помещение для НКО в Москве и регионах и куда для этого обращаться? 

• Москва – конкурс на безвозмездное пользование от «Москва – добрый город» и использование коворкинг-центров НКО
• Санкт-Петербург – комитет имущественных отношений.
• Норильск – Управление имущества администрации города
• Краснодар – Департамент муниципальной собственности
• Нижний Новгород – АНО «Волонтёрский центр Нижегородской области»
• Ростов-на-Дону – «ДонВолонтёр»
• Уфа и Челябинск – Добро.Центр.

Что говорит закон?

Социально ориентированные некоммерческие организации (СО НКО) могут получить от государства помещение бесплатно или в аренду со скидкой. Его можно использовать как офис, мастерскую или для проведения мероприятий.

Это право прописано в статье 31 Федерального закона «О некоммерческих организациях». По закону помещение дают минимум на два года. Использовать его можно только для тех целей, на которые оно выделено. Стать собственником имущества или продать его нельзя.

Государственные и местные органы власти составляют списки помещений для НКО, которые можно получить бесплатно или по льготной аренде. Их публикуют в интернете. 

Чтобы получить помещение, нужно подать заявление. Важное условие: у организации не должно быть долгов по налогам, сборам или аренде.

На что обратить внимание при подборе помещения для НКО?

При заключении договора важно узнать, как именно разрешается использовать полученные площади. 

«Увы, в нашей практике неоднократно встречались случаи, когда НКО заключает договор на безвозмездное пользование помещением и занимается там деятельностью, которая иногда даже не соответствует её уставу. В том числе сдаёт в аренду часть помещения коммерческим юридическим лицам. А потом, при первой же проверке, это всё выясняется», – напомнила Александра Сазонова.

После этого организацию, как правило, ждут штрафы, разбирательства, расторжение договора и срочный переезд. Поэтому заранее узнайте, кто и как должен оплачивать услуги ЖКХ, ремонт, противопожарную сигнализацию и установку огнетушителей. Собственник не всегда берёт эти расходы на себя.

Что делать, если заявку отклонили?

Если вы выполнили все условия, а помещение для НКО вам не предоставили, нужно разбираться с уполномоченным органом. 

«В нормативных правовых актах обычно указаны причины, по которым организациям могут отказать. Уточните, можно ли что-то исправить, чего не хватило, например, из документов для получения помещения», – дала совет Александра Сазонова.  

Юрист также рассказала, что уполномоченный орган заинтересован в случае отказа прислать мотивированное письмо, чтобы в дальнейшем НКО могла исправить что-то в заявке.

«Самая неочевидная проблема связана с тем, как организации готовятся к тому, чтобы подать заявку. Понятно, что помещение хотят получить многие. Но все ли хотят читать законодательство? Помнят ли вообще, что у них в уставе, какого он года, да и есть ли оригинал?» – заявила Александра Сазонова.

Часто проблема в том, что общественники просто не могут подготовить документы в соответствии со всеми требованиями для получения помещения для НКО. Площадка должна использоваться для тех целей, с которыми организация создавалась. Также в большинстве случаев в заявке необходимо подтвердить социально значимую деятельность. То есть представить отчёты и другие документы, а не просто рассказать, кому и как вы помогаете.

Ранее мы рассказывали, как стать волонтёром года: ответы на вопросы о главной номинации Международной Премии #МЫВМЕСТЕ.